数字化综合管理在城市管理指挥中心的重要性

日期：2020-03-03

数字化城市管理经验虽存续多年，但对于正在崛起的中小城市来说未尝不是一种新鲜的试验。城市管理正向 “智能化” 迈进。

（一） 城市新星的崛起。 

我国城镇化战略稳步推进， 数据显示目前城市人口7.7亿， 但只有６54个城市
，其中百万人口以上的城市有1６0个，而20万以下的小城市占比却不到18％

。 北京理工大学经济学教授胡星斗认为 “中国的城市， 无论是大城市还是中小城市
， 从数量上看
， 都是太少了
， 现在迫切需要开发连片发展中小城市群
。” 这也正是 “中 国城镇化 3.0 版” 的路径体现——从过去一味将城镇集中的功能转向周边小城镇、 小城市扩散
。 这样一来，对于迅速崛起的中小城市，其城市管理问题就成为城市管理者们首要攻克的问题。

（二） 数字化城管平台的兴起和运用

。

 近几年，许多城市面貌发生了翻天覆地的变化
：交通基础设施不断完善、 新建公园遍布各区、 扩建搬迁多所公立学校及医院
。但作为迅速崛起的中小城市， 经常面临经济飞速发展与城市管理不完善
、不全面问题共存的局面， 比如城市管理不规范、游商占地经营、非机动车道路乱停乱放、公共设施随意损坏等
， 这些现象都表明了一个城市的文明程度与其经济发展水平、社会服务及管理水平已不相适应。所以现代化管理需要进行重大改革， 应从根本上建立一个新型的城市发展和进步管理新模式， 保证这些中小城市精神文明建设和社会文明建设与经济建设同轨道运行。基于各方面的发展管理需求
，许多中小城市建立城市数字化管理 监督指挥中心， 与此同时
， 数字化的综合管理平台也应运而生

，“数字化城市管理” 是以信息化和移动通信技术手段来处理、分析和管理城市所有部件和事件信息，通过多部门信息共享、 协同工作构建起的沟通快捷、 责任到位

、 处置及时、 运转高效的城市管理和公共服务的监督和处置新机制。

 工作流程大概如下
： 

首先
， 确定采集人员， 以网格划分案件采集区域
；

然后
， 工作人员每天沿街采集不规范事件，通过智能手机或相机，将城市中出现的影响市容市貌
、 居民生活的不规范事件拍照采集

，上传至平台形成案件再派发至各责任单位；

接着，相关责任单位 即各局及办事处派遣工作人员实地整改处理，将处理结果再反馈到数字化指挥平台； 

最后
，数字化指挥中心核查各单位反馈来的案件并做结案存档
， 未完成的案件同样记录存档并再次进行派遣处置。

中小城市的变化证明数字化综合管理实现了多部门联合的高效管理模式， 从根本上改变着城市管理部门的工作方式和方法，不仅树立了良好的城管服务形象
，也不断改善着市民的工作生活环境。